Адвокат представитель в Интерпол и Европол

Что такое Интерпол?

Интерпол (Interpol) – это международная организация криминальной полиции, штаб-квартира которой находится в г. Лион (Франция). Вместе с тем, юрисдикция организации распространяется на территорию 194 стран мира. В каждом из этих государств работает Государственное центральное бюро Интерпола, через которое правоохранительные органы страны взаимодействуют с бюро в остальных странах и Генеральным секретариатом.

Главная задача Интерпола – координировать усилия стран в борьбе с транснациональной преступностью. Через Интерпол ведется международный розыск, а также проводятся операции против торговли людьми, организованной преступности, наркоконтрабанды, фальсификации, подделки ценных бумаг и детской порнографии.

Интерпол не имеет права осуществлять розыскные действия в уголовном производстве по преступлениям политического, расового, военного или религиозного характера.

Какие уведомления Интерпола существуют и чем они отличаются?

Всего насчитывается девять типов карт – уведомлений, семь из них имеют цвета:

• Красное уведомление (RED NOTICE) – розыск и арест лица с целью экстрадиции.
• Синее уведомление (BLUE NOTICE) – сбор сведений о лице, его местонахождении в интересах уголовного производства (лицо не обязательно должно иметь статус подозреваемого, как это нужно для красной карты).
• Зеленое уведомление (GREEN NOTICE) – для предупреждения об уголовной деятельности лица, опасного для общества: обычно это потенциальные преступники, рецидивисты и т.д., которых еще называют “International Traveling Criminals”.
• Желтое уведомление (YELLOW NOTICE) – розыск лиц, пропавших без вести или лиц, которые не могут идентифицировать себя самостоятельно.
• Черное уведомление (BLACK NOTICE) – поиск информации о неопознанных трупах.
• Пурпурное уведомление (PURPLE NOTICE) – поиск информации о преступных схемах, орудиях преступления и т.д. Относительно новая карта, впервые применили в 2014 году по запросу Великобритании.
• Оранжевое уведомление (ORANGE NOTICE) – предупреждение о серьезной угрозе собственности или здоровью людей.
• Отдельная карта – используется для информирования о лицах, организациях и компаниях, находящихся под санкциями Совбеза ООН.
• Уведомление о похищенных культурных ценностях – установление местонахождение похищенных произведений искусства или других предметов, составляющих культурную ценность, или для идентификации таких объектов.

Кроме карт часто используется диффюжн (diffusion). Он отличается от уведомлений (карт) тем, что его направляют в страны, четко определенные Национальным центральным бюро.

При каких условиях вы можете быть объявлены в международный розыск?

Первым условием является наличие достоверной информации, что лицо покинуло страну, инициирующую его розыск. Также розыск осуществляется, если поступила информация, что разыскиваемое лицо имеет родных, друзей за пределами государства. Поводом для объявления в международный розыск может быть получение информации о намерениях разыскиваемого лица уехать за границу. Некоторые страны не сотрудничают с Интерполом и в таком случае, если разыскиваемое лицо будет находиться в тех странах, оно не сможет быть экстрадировано, подробнее в статье про страны без экстрадиции.

При наличии карты (уведомления) или диффузии, лицо может быть арестовано в любом месте (при смене документом, в органах государственной власти, в отеле), как только информация о месте его пребывания будет установлена.

Срок рассмотрения обращения зависит от его специфики. На этом основании разделяют следующие промежутки времени:

• немедленно (не больше суток с момента подачи);
• очень срочно (до трех дней);
• срочно (до пяти дней);
• обычно (на протяжении десяти дней).

Что такое экстрадиция?

Экстрадиция – это юридическая процедура, при которой подозреваемое или осужденное за совершение уголовно наказуемого преступления лицо передается из одного государства в другое. Выдача проводится на основании международных договоров и соглашений об экстрадиции, либо на принципах взаимности между странами.

Главная цель экстрадиции — помочь государствам эффективно бороться с преступностью, выходящей за пределы национальных границ. Если человек совершил преступление в одной стране, а затем скрылся в другой, экстрадиция предоставляет возможность привлечь его к ответственности по месту, где было совершено правонарушение.

Без механизма экстрадиции преступники могли бы легко избегать ответственности, просто меняя место жительства и пользуясь разницей в законодательных системах.  Через тесное сотрудничество в вопросах экстрадиции государства выстраивают доверительные отношения и формируют общую стратегию по борьбе с транснациональной преступностью.

Процедура выдачи регулируется двусторонними или многосторонними соглашениями об экстрадиции, где прописаны условия и порядок передачи обвиняемых лиц. Если между двумя государствами нет прямого соглашения, они могут договориться об экстрадиции на основе принципа взаимности.

Зачем нужен адвокат в экстрадиционных делах?

Экстрадиция – сложная юридическая процедура, требующая от обеих стран соблюдения множества формальных правил и международных соглашений. Она затрагивает фундаментальное право человека на свободу, а в некоторых случаях и риск столкновения с неблагоприятными условиями содержания под стражей или несправедливым судом в другой стране. В такой ситуации роль адвоката выходит далеко за рамки формальностей и становится решающей для защиты прав и интересов задержанного.

Адвокат проанализирует полученные из запрашивающей страны документы и проверит, действительно ли они соответствуют требованиям международных соглашений и местного законодательства. Если обнаружится, что в основе запроса лежат политические мотивы, недоказанные обвинения или отсутствует двойная наказуемость, специалист подготовит ходатайство об отказе в экстрадиции.

Практически во всех юрисдикциях задержанный имеет право предстать перед судом, который решает вопрос о мере пресечения (содержание под стражей, домашний арест, залог). Адвокат приводит доводы о наличии постоянного места жительства, семье, роде деятельности, отсутствии склонности к скрытию, чтобы добиться освобождения под залог или подписку о невыезде. Если прокурор настаивает на аресте, адвокат может указать на несоразмерность такой меры и ссылаться на международные стандарты прав человека.

Если суд первой инстанции решит удовлетворить запрос о выдаче, адвокат подготовит жалобы в вышестоящие судебные органы, указывая на нарушения процессуального характера или на несоблюдение гарантий прав человека. Юрист соберет и представит доказательства (статьи в СМИ, заявления правозащитных организаций, показания свидетелей) о возможной политической подоплеке уголовного дела.

В случае неизбежной экстрадиции, адвокат заранее проконсультируется с коллегами из запрашивающего государства для организации наилучшей линии защиты, проверки возможности заключения сделки со следствием или условного наказания.

Юрист знает, какие аргументы примет суд, как оформить документы и как обосновать позицию, чтобы суд учел возможные нарушения прав человека. С профессиональной поддержкой человек может последовательно отстаивать свою позицию – от национального суда до международных инстанций. Действуя в интересах клиента, адвокат поможет выбрать оптимальную стратегию защиты, будь то доказывание незаконности запроса или переговоры о смягчении условий преследования.

Основания для отказа в экстрадиции

1. Политический характер преследования. Если существует обоснованное подозрение, что запрос об экстрадиции связан не с уголовными обвинениями, а с политическими мотивами (оппозиционная деятельность, критика властей), государство вправе отказаться выдавать лицо.
2. Предоставление политического убежища. Когда государство официально предоставляет лицу статус беженца или политическое убежище, оно тем самым признает угрозу политических репрессий, преследований по расовым, религиозным или иным дискриминационным мотивам в запрашивающей стране. В таком случае выдача может нарушить принятые международные обязательства о защите беженцев.
3. Смертная казнь. Многие страны отказывают в выдаче лиц, которым грозит смертная казнь в запрашивающей юрисдикции. Такое основание опирается на национальное законодательство и международные соглашения, которые предусматривают безусловное или условное (с требованием гарантий неприменения смертной казни) ограничение экстрадиции.
4. Риск пыток или бесчеловечного обращения. Если есть основания полагать, что в стране запроса обвиняемый может столкнуться с жестоким и унижающим достоинство обращением, пытками или несправедливым судом, запрашиваемое государство обычно отказывает в экстрадиции.
5. Принцип двойной наказуемости. Выдача невозможна, если деяние, в котором обвиняется лицо, не признано уголовно наказуемым в обеих странах.
6. Истечение срока давности. Если срок давности за совершенное преступление истек согласно законам одной из юрисдикций, экстрадиция не производится.
7. Гражданство лица. Некоторые страны имеют конституционные запреты на выдачу собственных граждан. Такие дела рассматриваются внутри собственной национальной системы правосудия. 
8. Принцип Non bis in idem. Если лицо уже было привлечено к ответственности за то же самое деяние (или было оправдано, либо приговорено и отбыло наказание), экстрадиция невозможна

Выдача иностранных граждан: условия и порядок

Во многих случаях экстрадиция осуществляется на основании двусторонних договоров между отдельными государствами, многосторонних соглашений или принципа взаимности (если между странами нет формального договора, но они готовы выдавать лиц друг другу на равных условиях). При этом именно национальное уголовно-процессуальное законодательство определяет порядок рассмотрения экстрадиционного запроса и закрепляет основания для отказа. Именно по нормам местного права суд или уполномоченный орган выносит решение о выдаче.

Одно из важнейших условий для осуществления экстрадиции – двойная наказуемость, что означает, что деяние, за которое обвиняется лицо, должно быть признано уголовно наказуемым в обеих юрисдикциях.

Принцип Non bis in idem гласит, что человек не подлежит повторному преследованию и наказанию, если ранее за то же самое деяние он уже был осужден или оправдан вступившим в законную силу приговором.

Если обнаруживается, что запрос на выдачу имеет политические мотивы или преследует человека по расовым, религиозным, национальным или иным дискриминационным причинам, экстрадиция может быть отклонена. Это положение закреплено во многих международных конвенциях, а также в уставах ряда организаций, включая Интерпол.

Во многих странах действует жесткий запрет на экстрадицию в государство, где человеку грозит смертная казнь или может быть применено жестокое и унижающее достоинство обращение. Государство может потребовать от запрашивающей стороны официальные гарантии не применять смертную казнь или пытки. При отсутствии таких гарантий или при наличии достоверной информации о систематических нарушениях прав человека выдача отклоняется.

Процедура экстрадиции и её исполнение

Процедура экстрадиции начинается с выдачи официального ордера на арест или постановления суда в стране, где возбуждено уголовное дело.
Если существует подозрение, что человек находится за рубежом, правоохранительные органы обращаются в Интерпол или используют двусторонние/многосторонние договоры для объявления в розыск.

Формальный запрос о выдаче подается через каналы Министерства юстиции, МИД или иные уполномоченные органы, а также может сопровождаться дипломатическими нотами. После проверки корректности, полноты и законности запроса, органы правопорядка могут временно задержать разыскиваемое лицо для предотвращения попытки бегства. Период временного ареста ограничен национальным законодательством и международными договорами. За это время запрашивающее государство должно предоставить полный пакет документов для экстрадиции.

На судебном разбирательстве проводится тщательная проверка соответствия запроса законам и международным соглашениям, наличие принципа двойной криминализации, отсутствие политических мотивов и риска нарушения прав человека. Задержанное лицо имеет право на адвоката, который может представить аргументы против выдачи.

Если решение суда не устраивает одну из сторон, возможно его обжалование в вышестоящей инстанции. В некоторых странах, даже когда суд одобрил экстрадицию, последнее слово остается за исполнительной властью (министр юстиции или правительство).

После вступления решения в силу компетентные органы двух государств согласовывают технические аспекты: место, время и порядок передачи разыскиваемого. После прибытия лицо предстает перед судом (на этапе следствия) или его передают в пенитенциарную систему (если приговор уже вынесен).

Консультация и услуги адвоката по экстрадиции

Экстрадиционные дела требуют глубокого знания национального и международного уголовного права, а также владения процедурой и особенностями сотрудничества между государствами. Любая ошибка или промедление может привести к фатальным последствиям. Поэтому крайне важно как можно быстрее заручиться правовой поддержкой опытного адвоката. 

Наша компания предоставляет клиентам следующие услуги:

1. Анализ дела и правовая экспертиза. Адвокат изучит все материалы дела и оценит, нет ли явных оснований для отказа в выдаче. На основе полученной информации формируется план действий для защиты прав и интересов клиента;
2. Подготовка документов. Для суда или соответствующего ведомства нужно корректно оформлять все заявления и запросы (о временном аресте, о проверке законности запроса). Профессионально подготовленная жалоба может изменить исход дела и предотвратить принудительную выдачу;
3. Защита в суде. Адвокат представляет интересы задержанного, отстаивая позицию о незаконности или недопустимости экстрадиции. На стадии временного ареста адвокат добивается более мягкой меры пресечения (домашнего ареста или залога);
4. Обжалование решений. В случае невыгодного решения первая инстанция может быть обжалована в вышестоящих судах. При угрозе нарушения фундаментальных прав человека можно обратиться в Европейский суд по правам человека или другие международные структуры для приостановления экстрадиции.

Экстрадиционные дела зачастую идут по ускоренной процедуре. Если ждать до последнего, можно упустить процессуальные возможности для защиты. Любая неточность или пробел в документах может привести к отказу в ходатайстве или пропуску апелляционных сроков. Обращаясь к адвокату на раннем этапе, вы получаете полноценную правовую поддержку, а также шанс выстроить эффективную линию защиты и избежать возможных ошибок.

Наши юристы имеют успешный опыт ведения экстрадиционных споров в разных юрисдикциях. При необходимости мы взаимодействуем с иностранными адвокатами, переводчиками, экспертами в области прав человека. Для каждого клиента мы разрабатываем стратегию защиты с учетом его конкретной ситуации, правовых нюансов и возможных рисков.

Свяжитесь с нами для первичной консультации и разработки наиболее эффективной стратегии защиты в вопросах экстрадиции. Наша команда проведет анализ дела и оценит перспективы, подготовит всю необходимую документацию, будет выступать от вашего имени в суде и обжалует невыгодные решения. Чем раньше вы обратитесь к профессиональным юристам, тем выше шанс обеспечить благоприятный исход.